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關于在農村建立矛盾糾紛疏導機制的若干建議
來源:本站 發布時間:2018-06-07

關于在農村建立矛盾糾紛疏導機制的若干建議

民進寧夏區委會

 

近年來,我區各地通過建立和完善矛盾糾紛多元化解機制,綜合運用人民調解、專業調解、行政調解、司法調解等手段,不斷提升矛盾糾紛化解能力,有效地保障了群眾的合法權益,維護了社會的和諧穩定。但是由于各種原因,農村地區矛盾糾紛化解機制還不夠完善,一些鄰里糾紛、家庭婚姻糾紛不能及時化解引發的惡性事件時有發生,社會影響極壞。

以固原為例:201411日至20161231日間,固原市發生的31件故意殺人案中有6件、占案件總數的19.5%是因鄰里糾紛引起的,有14件、占案件總數45%是因家庭婚姻糾紛而引起的,其中因家庭婚姻糾紛導致的故意殺人案中的被害人高居被害人總數的51%。全部31件故意殺人案中,罪犯與被害人是父子關系的有2件、母女關系的有1件、夫妻關系的有9件、戀人關系的有5件、同宗同族關系的有1件、姻親關系的有1件、鄰居關系的有6件、案發前相識的有4件、不認識的有2件,據此發生在熟人之間的故意殺人案件總數占總案件數的81%、發生在夫妻關系件的故意殺人案更是占到了熟人案件總數的36%。全部31件故意殺人案中,有6起預謀殺人案、26起典型和非典型的激情殺人案,預謀殺人在罪犯的主觀惡性和社會影響程度上均甚于激情殺人,而該6起預謀殺人案件全部發生在涉家庭婚姻糾紛類案件中。因鄰里糾紛、家庭婚姻糾紛引起的故意殺人案手段極其殘忍、情節極其惡劣、后果極其嚴重、社會影響極其重大。

從案件分析來看,如果在農民因相關債務、土地、口角等鄰里糾紛及家庭婚姻等糾紛未激化之前有中間因素介入,幫助其評斷債務權利義務、確認土地權屬歸屬、分析是非區直、化解內心抑郁等,那么矛盾激化的可能性就會小很多。建議如下:

一、探索建立“鄉村矛盾化解工作隊”。將村里德高望重的人和有化解矛盾能力的老年人集合起來,組成“鄉村矛盾化解工作隊”用以聚焦涉家庭婚姻糾紛和鄰里糾紛的化解,將對阻止嚴重暴力犯罪的發生大有裨益。

二、強化法律知識和司法實務案例的宣傳。讓人民群眾樹立法治觀念,在生活和工作中時刻能以法律維護自己的合法權益并規范言行舉止。

三、構建“德、法、文”三位一體教育模式。改變升學考試結構,將傳統道德知識及法律知識考試納入升學考試體系,并且為其分配適當的權重,提高全社會對于傳統道德知識和法律知識學習的重視度。轉變廣大教育工作者只注重文化課程教育的狹隘觀念,引導其在教育工作中有針對性的向教育對象開展傳統道德知識和法律知識的深度教育,為培養公民能夠牢固樹立法治意識和發揚中華傳統美德意識打好學齡教育期的基礎。同時還要號召廣大家長時刻做好教育學生發揚美德、遵紀守法的引路人,為培養新一代有道德、有法治思維、有文化的良好公民而努力。

四、開展有廣度、有深度的社會再教育。探索建立社會青年再教育長效機制,或者通過舉辦婦女維權培訓講座、社會青年再教育培訓班等有效途徑,組織廣大社會青年步入再教育行列。有針對性的為該類人群量身定制傳統美德知識和法律知識課程,以傳統美德引導社會青年在為人處事中的言行舉止,以法律知識規范社會青年在矛盾糾紛處理中的行為舉措。尤其要重點強化對于婦女兒童權益的保護和正確婚戀觀的教育,盡最大限度的減少無辜婦女兒童在嚴重暴力犯罪案件中受到的傷害,盡最大可能的保護傳統婚姻家庭意識不受外因腐蝕,降低因追求婚戀自由而悖逆中華傳統道德事件的發生率,提高社會青年男女依法維護自由婚戀權益和合法處理婚戀糾紛的能力。


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