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關于在林業基層場站實施大學畢業生“特崗”政策的建議
來源:本站 發布時間:2018-06-08


關于在林業基層場站實施大學畢業生“特崗”政策的建議

民進寧夏區委會

 

寧夏地處西北內陸、黃河上中游地區,轄區內大部分區域干旱少雨,86%的地域年降水量在300毫米以下,水土流失嚴重,是我國生態環境最脆弱的省區之一。“十二五”期間,在國家、自治區各級黨委、政府的共同努力下,寧夏生態文明建設的投入力度不斷加大,生態文明建設的成效逐步顯現,城鄉生態環境建設質量得到顯著提升。然而,面對經濟社會發展速度不斷加快和整體經濟發展基礎相對較為薄弱的現實,寧夏經濟社會發展的資源需求與生態環境承載壓力之間的矛盾愈發突顯。在穩步推進經濟社會發展的基礎上,進一步加強寧夏生態文明建設,實現經濟社會發展與生態文明建設的協調發展,將成為寧夏改革發展的基本要求,也是落實十九大提出的生態文明體系建設和自治區十二次黨代會提出的“生態立區”發展戰略的前提保障。

林業基層場站是生態文明建設實踐運行的重要基礎載體之一,是實施生態文明建設的基本單位,其運行質量和管理成效直接影響著生態文明建設的質量和效能。盡管國有林場改革的實施為林業基層場站的健康發展帶來了有利的契機,使長期以來困擾林業基層場站發展的問題得到了有效解決,可是應對新形勢下生態文明建設的新要求,林業基層場站仍然面臨著發展的壓力和挑戰,尤其是人才隊伍建設的困境成為可持續健康發展的瓶頸。一方面,林業基層場站大都地處偏遠,工作生活條件較為艱苦,職業吸引力相對較低,無法對優秀專業技術人才形成有效的吸引與留住機制;另一方面,林業基層場站職工的年齡結構老化問題突出,知識技能水平相對較低,更新、提升難度較大,難以適應新形勢下生態建設的人才素質要求;再次,受到編制數量的限制,以及事業單位編制管理改革政策的影響,近年來林業基層場站的新入職職工相對較少,新進人員以管理崗位為主,基層一線的專業技術人員相對較少。針對中西部地區農村學校教師的短缺,國家實施了“特崗”教師政策,該政策的實施對有效解決中西部地區農村師資的短缺產生了顯著的效果,也為化解林業基層場站的人才短缺問題,提供了具體的思路。

1.根據十三五期間自治區生態文明建設的整體任務要求,依據全區林業系統的總體編制數量和規劃安排,制定全區林業基層場站人才隊伍建設規劃,以定向培養的方式,面向林業類應屆大學畢業生,按照“特崗”教師政策的形式進行統一招考;

2.借鑒教育等其他行業30年退休政策的實施經驗,通過給予一次性補償的方式,支持年齡較大且工齡超過30年的職工提前退休,將空出的編制用于林業基層場站“特崗”政策的人員招聘增補;

3.采取適當傾斜的政策,對錄取為林業基層場站“特崗”人員的應屆大學畢業生進行薪酬待遇的傾斜,增加“特崗”期間的工資待遇,確保“特崗”人員的工資福利高于正式在編人員,切實提高林業基層場站工作崗位的職業吸引力;

4.在區內林業院校開設定向培養班,根據林業系統的整體需求確定招生規模,注重理論知識培養的同時,著重強化技術技能的培養,將其作為林業基層場站“特崗”招聘的主要對象,同等條件下給予優先錄取;

5.以工作業績為核心,建立符合林業基層場站工作實際的 “特崗”招聘人員綜合評價機制,將通過考核的“特崗”招聘人員納入編制體系,享受在編人員的各項待遇。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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